五洲震荡，洪水滔滔

飘泊

缅甸的问题，大家估计看了我的博客和周报这么久，也大概知道一点。其实就是从地缘的角度来讲，缅甸人因为害怕被中国完全控制，那么有机会，是想找外面的人来平衡的。当然缅甸人，最想得到的平衡，是美国。日本和印度，也不错。总之是想抵消中国人的影响。所以当缅甸军办事处，被西方制裁得无路可去的时候，只好依赖中国。但是这种依赖是心不甘情不愿的。再加上历史上，缅甸办事处排华，和中国支持缅共的原因，所以一旦美国对缅甸张开怀抱，人家肯定是感激涕零。

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所以中国在对缅甸的外交政策上，早就应该有这样的安排。那就是，在中国的缅甸战略中，考虑到其地缘利益，对中国相当重要，所以在对缅关系中，应该走群众路线和上层路线并重，而不是只走上层路线。可惜，中国办事处搞的就是上层路线。

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另外一个问题，就是对缅甸的战略，大部分是由云南省外包了。因为云南和缅甸的关系，和各种人际联系，使得这种操作，带有比较强的地方利益在里面，这个就使得中央的意图，可能没有得到更好的理解和贯彻。

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其中有一个可能的例子，就是关于果敢内斗，其中一派的啥亲戚是国内的某县的安安局长啥的。

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当然中央的政策，也有不少问题，就是以前中国对外政策，缺乏一个统一的国家安全事务委员会的统筹，所以商贸、外交和军情，大家各自为战，甚至导致了部门中间，互相抵制。

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因为以前的做法，就是外交政策主要是外交部协调。而其他部门，比如军情的，人家有些是商务的，有些是和情报工作有关的。再加上外交的同学，认为军情是捣蛋鬼，而军情的同学，认为外交是卖国贼，所以冲突也蛮大。军情看到外交的胡来，就自己出手干预。而外交看到军情的干预，就非常恼火。就出小鞋子给军情的同学穿，呵呵。

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军情的同学，看到缅甸政局内部的势力此消彼长，又看到其他各国势力，包括美国、欧洲、日本和印度，人家的各种情报部门，都参与缅甸内部事务。自然就忍不住想出手。这个就让外交同学痛恨，要求他们不要插手，而自己又没有啥作为。

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后来大家知道，发生了湄公河上面中国人被杀的事件。然后大家就想搞联合巡航，由中老缅泰联合执法，当然是中国主导。中央就要求各派来参加和讨论协调。结果军方、安全、安安等等，都表态支持，唯有外交同学坚决反对。认为这样会影响中国的国家形象，被西方人攻击，啥啥的。

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结果有军情负责同志，拍桌子骂娘。要求外交下次派中国外交部的同学来，不要派美国外交部的同学来，呵呵。现在老习哥上来了，显然外交政策上，军情的发言权增大了。

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现在就和大家先谈一下缅甸的情况。现在缅甸自己内部的问题，就是昂山姐姐之后，想当总统，要和军方有一个博弈的过程。那么现在缅甸最大的乱局，一个是在若开邦，一个是在克钦邦。