五洲震荡，洪水滔滔

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美国国务院发言人普萨基在新闻简报会上表示，针对其他国家在南海有争议区域的渔业活动而通过这些限制，是挑衅并可能造成危险的行为。普萨基表示，中国宣称拥有这广泛海域的主权，但并未提出任何说明或国际法上的根据。海南省去年11月通过新的渔业法办法，自今年1月1号生效，规定外国渔船必须获得许可才能进入海南省所辖海域作业。

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请大家注意这一段文字，原文是：海南省去年11月通过新的渔业法办法，自今年1月1号生效，规定外国渔船必须获得许可才能进入海南省所辖海域作业。

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众所周知，中国海南省去年11月通过新的渔业法办法是一则去年11月的旧闻，具体日期是2013年11月29日。而让美国国务院那位女发言人突然反应强烈的，就内容而言，应该是新办法的第35条。该条规定：“外国人、外国渔船进入本省管辖水域进行渔业生产或者渔业资源调查活动应当经国务院有关主管部门批准。进入本省管辖水域的外国人、外国渔船进行渔业生产或者渔业资源调查活动，应当遵守国家有关渔业、环境保护、出境入境管理的法律、法规和本省有关规定。”

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但真正让美国国务院那位女发言人突然反应强烈的，并非在于内容。因为，内容与之前的办法并无本质区别。最新修订只是将管理对象从“外省、区或者境外渔船”调整为《渔业法》所使用的措辞“外国人、外国渔船”，本质上与1986年制定的《渔业法》没有区别。对此，真正让美国国务院那位女发言人突然反应强烈的原因，在于修订的敏感时间或策略顺序。大家知道，在中国海南省去年11月通过新的渔业法办法之前一个星期左右，也就是2013年11月23日，中国国防部正式宣布设立涵盖钓鱼岛领空的东海防空识别区。对“设立涵盖钓鱼岛领空的东海防空识别区”的重大意义，已经解说得非常充分了。但相对南海方向的至关重要性而言，本质上讲，东海防空识别区更具战术意义。

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在之前解说中反复强调：东海防空识别区的重大现实意义之一恰恰在于“以钓鱼岛对台独及支持台独的美日军事同盟”进行隔而不围。从而将美国（西方资本）西太平洋安全框架大体上分割成两个部分：一个是东北亚（从钓鱼岛海域向日本、韩国、澳大利亚方向延伸）；一个是东南亚（从钓鱼岛海域向南海、马六甲海峡方向延伸）。类似于毛泽东主席指挥人民解放战争期间，一度对淮海与平津之敌的隔而不围。

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显然，东海防空识别区的重大意义之二恰恰在于它在发挥战场隔断作用的同时，为中国夺取具锦州效应的中国南海绝对控制权这一真正战略行动的最后准备起到了一种能力遮断的作用。至于这种能力遮断如何理解？简单的理解就是：作为这两个方向的两股反华势力，不论是日本还是所谓南海国家或者台独，因被钓鱼岛（东海防空识别区有效管控）分割为两个战略方向，而在各自的战略方向上，不论是政治特别是军事实力还是经济特别是金融能力，都没有能力真正挑战中国或都没有能力实质性干扰中国在南海的战略部署。特别是对于东海方向的日本而言，除非它作为一个国家或一个民族、更或者一个经济体真的不想活了。相对而言，就更别提南海方向的菲律宾、越南、新加坡之流了。

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也就是说，在涵盖钓鱼岛领空的东海防空识别区分割了美国（西方资本）西太平洋安全框架之后，在被美国（西方资本）鼓动着站在前台的日本与所谓南海国家均无法真正挑战中国、或都没有能力实质性干扰中国在亚太的战略部署的情况下，要想实质性干扰中国必要时、拿下具锦州效应的南海绝对控制权，近段一向站在东亚台后致力经营西方微调后中东战略的美国（西方资本）就必须站到前台来。一则无奈于亲自上阵，否则难以实质干扰中国的相关战略布局（特别是军事布局）；另一则是亲自提刀上阵为本依赖于美国（西方资本）西太平洋安全框架这张虎皮挑衅中国、但这张虎皮却被中国拿钓鱼岛这柄尖刀分割成两块之后根本不具实质干扰能力（特别是军事实力）的两股反华势力同时打气、特别是助力。

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而对方方面面而言（包括中国自己），但特别是对在东海防空识别区问题上受到巨大冲击而被迫签下伊核临时协议的西方利益-西方资本而言，其实它们均已经切实地感觉到：作为国际社会的核心之一，也是综合实力最强的一个核心——中国能否（特别是如何）展示必要时绝对控制南海、启动最低限度内循环的相关准备特别是能力、尤其是决心。其本质而言，根本就是以中俄为核心之国际社会必要时提前解决日本问题、甚至中东最暴力破局，从而提前解决美国问题、甚至西方资本问题的不可或缺的战略准备。

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因此，对西方利益-西方资本而言，除去一则与另一则外，最重要的是在一则与另一则的基础上，以已之力（美国超强的军事实力）重新缝合其被东海防空识别区割裂的西太平洋安全框架，企图继续合几股反华势力之力全力阻碍中国“必要时拿下南海绝对控制权、启动最低内循环”的最后准备进程，从而达成两个战略目的。

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第一个战略目的、由于是一种不可或缺的战略准备，因此中国“必要时绝对控制南海、启动最低限度内循环”的相关准备、特别是能力、尤其是决心的相关展示，与“必要时提前解决日本问题或中东最暴力破局”的相关准备、能力、决心相类似，特别是与设立东海防空识别区相类似。既是迫使西方利益-西方资本被签下伊核临时协议的施压手段，更是在做实实在在的相关准备、展示相关能力、彰显相关意志。以尽可能再次激化、甚至或再次撕裂欧美之间、欧美日三边之间的一个战略工具。