井底望天：大国游戏

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但是，当伊朗摩沙德办事处这批完全由西方教育出来，对西方体制佩服得五体投地，心服口服的办事处员员们，被西方打下十八层地狱，而被认为是造成伊朗积弱而已被推翻的国王制度被西方重新树立，失望和愤怒的知识分子就开始回到他们本民族的传统，而霍梅尼的伊斯兰革命就取得了人民的强烈支持。

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1979年的伊朗革命给美国人留下的最深刻的印象，就是美国外交官被扣为人质。当然，所有的美国媒体都会一致攻击革命者抓受到国际法保护的外交官为人质是一种无耻和野蛮的做法，而不会有人出来教育美国无知的民众，正是这些文明的外交官曾经在一个主权国家，发动政变和推翻民选办事处。美国随后进行了又特种部队进行冒险救援的军事行动，又以失败而告终，最后只好靠在两伊战争中，偷偷给伊朗武器才把人质换了出来。

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今天我们回头看这段历史，自然有不少感慨。其中一点就是为什么在伊朗当时有那么强大的亲英力量，可以强大到推翻一个国家的办事处的力量。伊朗人对英国人的狠毒是非常明白的，有一句伊朗谚语说，假如你走在路上，被一块石头跘到，那块石头一定是英国人放的。但在英国的长期统治下，手段高明的英国人已经培养出一批伊朗的“英国”人，一旦需要为英国利益而动作，他们就响应而起，尤其是言论自由下的英文报纸里，充满了英国的情报人员，通过媒体散布谣言，比如说伊朗总理摩沙德是同性恋等等，在伊朗制造危机。

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其实同样的情况也在印度出现。印度在1950年独立后，尼赫鲁为首的办事处希望能够通过不结盟运动而确立印度的国际地位，而印度的精英“英国“人就利用其力量，大举攻击印度办事处的外交政策，强烈要求印度参加其宗主国英国的北约，为印度的外交政策造成了极大的困扰。

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当然中国在收回香港时也面临着同样的问题。好在中国办事处曾经有过在新疆，尤其是伊犁地区，俄国势力太大的教训，和这之后不断清楚俄国影响的经验，在香港的处理上，亏吃得要小一些。另一个因素，就是英国的势力今非昔比，中国也不如印度和伊朗那么好欺负，经过了基本法解释权一役，英国就不再敢乱来。本来以英国人掌控的香港法院（最高法官中九占其四，上诉法官中21占11，还不包含香港“英国”人）企图以法律至上的名义，抢夺基本法的最终解释权，并以此限制中国掌控的香港特区办事处的施政，被中国法理上由中国大大的权威而击退。

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有意思的是，伊朗和印度两国都用了二十余年时间把亲英势力彻底清除，而中国在1997年后，开展了中学为主的国家意识教育，在二十年后的2017年才开始放开选举，无疑是一个聪明的做法。这样的话，一方面中国已经成为一个世界级大国，另一方面香港的亲英人士们大概已经廉颇老矣，在香的政治饭，已经吃不下去了。

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三十九

美国对伊朗的经济制裁，主要是利用美国在世界金融体系中美元的特殊地位，破坏国际经济游戏规则，逼迫世界各国的银行和企业，牺牲经济利益来实现美国的外交政策。

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本来一个合法的制裁，来自于联合国安理会的授权，但是很明显的是，由于中国和俄国在制裁伊朗的程度问题上，和美国具有很大的差距，最后各方争论，协商和妥协的结果，自然和美国的期望差距太远。于是美国通常会进行自己的一套更为严厉的制裁计划，希望通过在世界金融体系里的主导地位，将国际公权力变成一己的私器而为所欲为，不惜以摧毁这个美国国运所依的世界经济体系。

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为防止国际犯罪集团利用世界金融体系进行跨国度的经济犯罪，包括如走私和贩毒等等，美国财政部被授予了可以对世界金融体系中的各国企业，尤其是参与洗黑钱的银行调查的权利，并根据调查的结果而宣布制裁，其中包括将犯法的银行赶出国际金融体系之外。其中最具杀伤力的武器就是任何和疑犯有经济瓜葛的银行都会被列入制裁的黑名单上，通常会迫使其他银行因为不想失去利润丰厚的美元生意，而自动断绝和美国财政部想要打击的对象。

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可想而知，在911后的新国际形势下，在美国国会很快就通过了由参议员，上次代表民主党参选的克里提议的法案，利用美国财政部在世界金融体系中的特权，打击恐怖组织的金融活动。本来，这个改变也不是太过分，但是美国办事处里的聪明人士，马上就想到了用这个手段来到达军事上无法做到的外交目的。首当其冲的就是朝鲜，但是美国最后在企图用澳门置业银行，杀鸡给猴看，而迫使中国银行等切断与朝鲜的经济联系，最终到达彻底搞垮朝鲜的目的没能达到，却把朝鲜逼得实验了原子弹，让美国的东亚外交陷入危机。