五洲震荡，洪水滔滔

飘泊

龙之声国际观察
六十期 2013 03 09
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【新闻链接】3月7日深夜，联合国安理会一致通过关于朝鲜第三次核试验问题的第2094号决议。该决议要求朝不再进行核试验，放弃核武器计划，并重返《不扩散核武器条约》。决议同时承诺采取和平、外交和政治方式解决当前局势，重申支持并呼吁重启六方会谈。

这份决议严厉谴责朝鲜于2月12日进行的核试验。共分五个方面：扩大对朝金融制裁，检查朝鲜船只、飞机，防止朝鲜外交人员滥用特权，防止向朝鲜提供奢侈品，决心在朝鲜再次核试时采取重要行动。

安理会有关朝鲜的最新决议表示承诺以和平、外交和政治方式解决当前局势，欢迎各国努力通过对话方式推动和平、全面的解决方案，避免采取任何可能使紧张局势升级的行动。决议同时指出，将视需要加强、修改、暂停或解除制裁措施，并表示决心在朝鲜再次进行发射或核试验时，采取重要行动。

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【新闻链接】国国务院发言人纽兰：“美国完全有能力抵御朝鲜弹道导弹的攻击，此外美国将继续升级弹道导弹防御能力。”当天美国参议院就朝鲜问题召开听证会，参议员梅内德斯表示，朝鲜如果对美国发动攻击，将是自杀行为。美国朝鲜政策特别代表戴维斯指出，美国不会接受一个拥有核武的朝鲜，也不会与朝鲜进行无意义的对话。戴维斯认为中国仍然是改变朝鲜行为方式的核心。而很多迹象显示中国已经更积极的发挥对朝鲜的影响力。美国朝鲜政策特别代表戴维斯：“有迹象显示中国开始站出来，更有力地发挥作用。昨天我们看到新闻，多少令人震惊，是毛主席的孙子、解放军将领(毛新宇)呼吁朝鲜迈向无核化。”

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【新闻链接】北京时间3月7日，联合国安理会一致通过关于朝鲜第三次进行核试验问题的第2094号决议。
　　
秦刚说，安理会第2094号决议表明了国际社会反对朝鲜核试验的立场，同时承诺通过对话与谈判的和平方式解决朝鲜半岛核问题，重申支持并呼吁重启六方会谈，总体上是平衡的。中方秉持客观公正立场，在决议磋商过程中发挥了重要的建设性作用。

秦刚指出，维护半岛和东北亚地区的和平与稳定符合国际社会共同利益。中方敦促有关各方保持冷静和克制，避免进一步采取可能导致局势升级的举动，呼吁各方坚持对话协商，在六方会谈框架下解决半岛无核化问题，并探讨从根本上实现半岛及东北亚地区长治久安的有效途径。中方将继续为此做出不懈努力。

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【时事点评】在我们看到这个2094号决议这时，忍耐不住笑了。这个决议基本上是个空洞无物的决议，有约束力的不多。但从这个决议出台后各方的反应看，都说“满意”，这满意的背后折射出不同的心态。从心态上说明这种“满意”有关方面言不由衷的无奈，从美方来说，更折射出美最重要的战略进攻方向。

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从决议出台前中美两国“频繁”的磋商来看，这份决议在出台之前与出台之后的内容，经过中方的反复交涉已经被修改的面目全非——但里面也有美必需保留的内容。这更说明美国，特别是奥巴马总统太需要一场“外交成果”，太需要半岛局势不得突变了，否则，美国的精力被陷入这场可能是永远无结果的争吵中，其核心战略就有可能被耽搁的危险！

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那么美国目前的核心战略在哪里？从克里访问九国来看，其嘴里说出频率最多的词是“伊朗”、“叙利亚”、“金融”、“政治解决”。如果是有心人的话，就明白美的战略重点及今后一段时间内的战略指向所在。

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而中国则需要半岛目前无核化，来减轻国际社会“中国对朝鲜约束不力”的质疑。同时，中国又绝对不允许出现半岛失控导致军事冲突。特别是中国与日本间（实质是与美国间）在钓鱼岛方向的角力，并不想因半岛局势失控影响中国对“二战后国际格局的保卫。这个二战格局的保卫，实质也是对日本（其实是对美国）妄图假借日本右翼遏制中国，利用日本的私货来干涉中国的发展大局。特别是不能让日本顺顺当当的在TPP问题上成为美最疯狂的帮凶。因此，出于中国国家战略的需要，在朝核问题上也有所妥协。

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不管怎样，我们认为这个决议，至少在面子上各方都能照顾到，否则，争吵到最后也无法达到让各方都满意的决策出来。总之，各有所需、各有所得的同时，又各有不满。

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与朝核问题相关的重大一方美国来说，急需一个“谴责协议”给韩国人日本人一个交待，给欧洲人有所交待，也给将要针对伊朗核问题发力的美国自己一个台阶。而且，可通过这个决议反映出美的“空前的影响力”，特别是“一致通过”也可以说给美国人一个巨大的脸面，更可以给美国的民众一个交待了，是奥巴马总统在第二次就任后的“最重大外交成果”之一。